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中寧縣人民政府關于印發中寧縣熱電聯產集中供熱管網建設項目實施方案的通知

索引號 640521001/2019-00168 文號 中寧政發〔2019〕78號 生成日期 2019-08-15 18:40:00
公開方式 主動公開 所屬機構 中寧縣人民政府辦公室 責任部門 中寧縣人民政府辦公室

各鄉鎮人民政府,縣政府各部門、直屬機構:

《中寧縣熱電聯產集中供熱管網建設項目實施方案》已經縣人民政府研究,并報請縣委同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

 

 

                                  中寧縣人民政府

                                  2019年8月14日

(此件公開發布)


中寧縣熱電聯產集中供熱管網建設項目實施方案

 

為持續改善當前大氣環境質量,提升城市集中供熱清潔能源循環利用水平,依據能源循環利用相關政策要求,結合我縣城市集中供熱實際,制定中寧縣熱電聯產集中供熱管網建設項目實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,大力推進縣域生態文明建設,通過實施熱電聯產集中供熱管網建設項目,從根本上解決燃煤鍋爐造成的大氣污染問題,確保節能減排任務達標,實現城市集中供熱清潔可持續、供熱質量穩定提高的目標,有效改善我縣大氣環境質量。

二、基本情況

(一)城市供暖現狀。目前,我縣城市集中供熱主要由縣水暖公司承擔,部分小區居民采用天然氣壁掛爐分戶采暖,供熱總面積約640萬㎡,其中,水暖公司6個供熱站燃煤鍋爐集中供熱面積約510萬㎡(實際供熱面積440萬㎡),燃氣壁掛爐分戶供熱面積約130萬㎡。

(二)實施熱電聯產集中供熱的必要性。實施熱電聯產供熱將進一步整合我縣電廠余熱資源,提高能源利用率,同時該項目熱源廠采用高效脫硫、脫銷、除塵技術,減少了煙氣污染物的排放,對環境的污染影響程度較輕,環境治理效益明顯,有利于改善我縣生態環境,有明顯的節能和環保效益,且有助于推動園區供電體制改革,降低企業用電成本。

三、項目建設內容

(一)管線敷設路由方案。管道自天元錳業自備電廠首站引出,依次沿規劃五橫路、經一路、穿越一段丘陵地帶、穿越中寧電廠廠區內路、天元錳業生活區、天元錳業廠區南側道路至三縱路和三橫路十字路口,之后管線沿三縱路向南敷設,跨越躍進渠、架空穿越張裕溝至G109國道南側,之后直線穿越經濟林帶(棗林)至黃河北岸穿越點,盾構穿越黃河至南岸后直線穿越耕地至管線終點(親水隔壓站)。穿越丘陵地帶為土質緩坡丘陵,施工簡單、無障礙物。擬采用天元錳業有限公司自備電廠和中寧電廠雙熱源聯合供熱模式,供熱管線從中寧電廠最東側廠區內路穿過,中寧電廠熱源可就近并入主管網,管線敷設路由地形高差為100m,管網阻力和運行成本低。(詳見附表1管線敷設路由圖)

(二)項目主要建設內容。該項目建設周期2年,主要實施供熱主管道敷設、兩座隔壓站、中水管道敷設及中水加壓站等建設內容。其中,供熱管道工程:供熱管網管線總長度16.5km×2,供熱管徑為DN1200,管道為GB2類壓力管道,供熱主管道自天元錳業有限公司自備熱電廠首站、中寧電廠首站后引出的供暖管線依次沿規劃五橫路、經一路、穿越一段丘陵地帶、穿越中寧電廠廠區內路、天元錳業生活區、天元錳業廠區南側愚公路至三縱路,之后沿三縱路依次穿越規劃華夏特鋼專線、包蘭鐵路副線、包蘭鐵路,跨越躍進渠后經張裕溝穿越G109國道、經濟林帶、穿越黃河(盾構穿越專項設計)、部分耕地,最終到達親水隔壓站。供熱隔壓站工程:在供熱管線中途石空鎮和末端親水路北端頭分別設1座隔壓站,經隔壓站隔壓換熱后為石空鎮和中寧縣城區提供120/60℃的高溫熱水,其中,石空隔壓站設在黃河以北石空鎮供水站西側,北鄰棗園路,占地8.04畝,總建筑面積919.79㎡,親水隔壓站,設在中寧縣城區黃河南側,208縣道與親水路交匯處(西鄰親水路,北鄰208縣道),占地12.86畝,總建筑面積3555.09㎡。石空隔壓站和親水隔壓站后一次側管網工程為石空隔壓站至石空供熱站,親水隔壓站至寧豐路,總長度4.9km(雙管),其中親水隔壓站至寧豐路供熱管道2.7km,管徑為DN900,計劃沿208縣道南側敷設,石空隔壓站至石空供熱站供熱管道2.2km,管徑為DN600,沿石空鎮鄉間道路敷設。隔壓站均為雙電源供電,石空隔壓站用電負荷500KVA,親水隔壓站用電負荷4065KVA。中水管道及中水加壓站工程:中水管網建設分兩期實施,一期自第一污水處理廠為起點,需新建1座中水加壓泵站和1座1萬m3蓄水池,中水泵站用電負荷800 KVA,敷設1趟中水管道為天元錳業2×350MW自備熱電廠供應中水,中水加壓站設在第一污水處理廠東側,中水管道經中水加壓泵加壓后沿親水路東側綠化帶敷設至親水隔壓站后與供熱管道并行敷設至天元錳業有限公司2×350MW自備熱電廠,中水管道為管徑DN600的單管道,總長度18.1km。二期自第三污水處理廠新建加壓泵房后敷設3.2km的中水管網與一期工程連接。

四、項目征地面積及補償費用

根據熱電聯產供熱管網敷設途經,共需征地753畝,其中,永久性用地83畝〔含2畝預留地,50畝(5年期)魚塘回填使用地〕,用于建設親水隔壓站(12.86畝)、石空隔壓站(8.04畝)、中水泵站(10.1畝),征地標準3.84萬/畝,補償標準1.85萬元/畝,所需征地費用318.72萬元,補償費用153.55萬元。永久性占地按標準補償征用后,政府以劃撥方式交熱電聯產供熱管網建設項目實施單位使用。臨時用地670畝,其中,耕地200畝,補償標準3700元/畝,補償費用74萬元;經濟林帶(棗林5年期)170畝,補償標準1.85萬元/畝,補償費用314.5萬元;盾構臨時用地(2年期)160畝,補償標準7400元/畝,補償費用118.4萬元;臨時占用天然牧草地140畝,補償標準600元/畝,補償和費用8.4萬元。征地和補償費用共計987.57萬元,其中永久用地472.27萬元,臨時用地515.3萬元。

五、項目實施步驟

(一)項目建設啟動階段(2019年6月-2019年8月)。主要完成以下工作:一是根據調整確定后建設方案補充修訂完善項目建議書、可行性研究報告、初步設計方案,對項目建設管道沿線和盾構等所用區域進行勘察論證。二是聘請有資質的專家團隊對建設施工方案,尤其是盾構穿越黃河實施方案進行論證。三是補充修訂完善林評、環評方案的評價、評審,辦理項目選址、用地規劃審批手續,補充完善項目前期資料和相關手續。四是完成黃河盾構及項目前期資料的變更和完善,完善盾構相關手續,為項目盾構做好準備。五是完成項目建設施工沿線征地及補償協議簽訂等工作。

(二)項目建設實施階段(2019年9月-2020年8月)。按照項目建設實施方案逐步推進供熱管網敷設、隔壓站建設、中水管網敷設、中水泵站建設等工程,確保項目按期完工。

(三)項目竣工驗收階段(2020年9月-2020年10月)。組織進行設備、管網運行調試,確保設備、各路主管、支管聯合運行正常,并組織縣發展和改革局、財政局、中衛市生態環境局中寧分局等相關部門對該建設項目進行竣工驗收,確保工程質量及該項目在2020年~2021年采暖期能夠正常供暖。

六、保障措施

(一)加強組織領導。為確保熱電聯產集中供熱管網建設項目各項工作落到實處,成立由縣委書記為總指揮,縣長為第一副總指揮、分管副縣長為第二副總指揮,縣發展和改革局、財政局、交通運輸局、住房和城鄉建設局、自然資源局、水務局、審計局、市生態環境局中寧分局、工業園區管委會、寧安鎮、石空鎮、國網中寧縣供電公司、中石油昆侖燃氣公司中寧分公司、寧夏水投中寧水務有限公司、縣水暖公司、寧夏天元錳業有限公司主要負責人為成員的中寧縣熱電聯產集中供熱管網建設項目指揮部,定期研究解決項目建設過程中的重大問題。指揮部下設辦公室,辦公室設在石空集中供熱站,由分管副縣長兼任項目建設指揮部辦公室主任,工業園區管委會負責人任項目建設指揮部辦公室副主任。項目建設牽頭單位為縣發展和改革局、住房和城鄉建設局、工業園區管委會,主要負責項目建設協調、指導、進展情況通報及督查落實等工作。

(二)壓實工作責任。項目建設時間緊、任務重,需協調處理問題多,各相關部門(單位)要明確任務,通力協作,為項目建設提供保障。縣住房和城鄉建設局負責項目建設質量安全、施工技術、進度等督辦協調;工業園區管委會負責天元錳業有限公司項目建設前期資料、手續移交協調、園區內施工用地、穿鐵路、燃氣管線協調等工作;縣自然資源局負責項目選址、土地預審、規劃審批等工作;縣財政局負責項目資金的融籌及撥付等工作;縣發展和改革局負責項目立項審批、協調自治區發改委立項專項資金申請等工作;縣水務局、交通運輸局負責協調項目建設穿渠、溝、道路等協調工作;縣審計局負責項目建設全程跟蹤審計;寧安鎮、石空鎮負責項目建設用地征地補償協調等工作;縣水暖公司、寧夏水投中寧水務有限公司負責制定詳細的建設施工方案并組織實施;國網中寧縣供電公司、中石油昆侖燃氣公司中寧分公司等管線單位負責施工段供電保障及交叉施工管線協調等工作;天元錳業有限公司負責天元錳業熱電廠首站建設設施完善、設備的采購安裝調試和中寧電廠余熱輸送等工作。各相關單位要將熱電聯產集中供熱管網建設項目擺在重要議事日程,按照任務分工和時限要求,做到人員到位、工作到位、落實到位。同時,加強配合,建立信息聯絡制度,及時溝通、協調解決項目實施過程中存在的各類問題,確保項目建設順利推進(詳見附件2)。

(三)加大資金保障。該項目概算總投資約8.84億元(含中水管網建設工程費用1.25億元),因盾構需同時滿足供熱、中水管網安裝要求,由寧夏水投中寧水務有限公司為項目提供三分之一的黃河盾構資金。同時,為保障項目建設順利實施,縣發改、財政、環保等部門要積極為該項目爭取國家、自治區重大項目建設專項資金予以支持。

附件:中寧縣熱電聯產集中供熱管網建設項目“五定”方案.pdf


 



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